近期，各城市积极行动，坚持统筹发展和安全，扎实推进城市安全建设，在城市安全发展方面取得了阶段性的成果。

根据各城市上报国家安全发展示范城市信息管理系统的文件材料，应急管理部国家安全科学与工程研究院编辑整理了部分城市的典型做法，供各城市交流参考，本篇为第1期。

 南京市筑牢人民防线，以安全文化创造新风貌

日前，全国首个“城市安全文化主题站”亮相南京鸡鸣寺地铁站。这是南京在创建安全发展示范城市的进程中，为古都金陵打造的城市安全文化新地标。

地铁站里的过道墙壁、橱窗、站内立柱、通道和车控室外等场所穿上了带有“城市安全”元素的新衣。救援人员、防疫人员等城市安全的IP形象，也分布在站内各处。

主题车站用万余平方米的展示空间，规模化、全景式呈现南京创建安全发展示范城市的工作成果，深入宣传安全发展理念，提升公众安全意识。

主题车站共设有4个出入通道，结合生产安全、居家安全、出行安全、防灾减灾4个主题，设计了4个系列、形象生动的安全科普插画。在互动展区，地震逃生、多场景灭火逃生、交通安全、校园踩踏等体验式、沉浸式安全文化教育项目，让不少市民驻足参与。

此外，在鸡鸣寺地铁站万余平方米规模的展示空间中，除了“安全”新皮肤，还有各种仿真模型和科技装备。在“科技”展区，形象地向过往行人展示着城市安全的“智慧大脑”。近年来，南京市依托“智慧南京”大数据中心，系统打造集风险感知、预警预测、应急调度于一体的“城市安全运行数字治理平台”，实现安全生产“三个责任”落实用数据证明，风险隐患预警用数据感知，监管执法重点用数据导航，应急救援决策用数据支持，一网统管综合处置。

全国首座“城市安全文化主题站”南京鸡鸣寺地铁站

北京市通州区大力推进重点工程建设

强化规划引领，确保发展战略落地。以最先进的理念、最高的标准编制了《北京城市副中心控制性详细规划》，出台了市政基础设施、综合管廊等17个专项规划和12个组团控规、9个镇域规划，形成了全方位、立体化的“多维坐标系”。全力推动重大工程、重要功能节点建设，388项重点工程建设按期推进。

强化项目驱动，筑牢安全发展基础。聚焦行政办公区、环球主题公园等重点工程，打造副中心“四梁八柱”，大幅提升城市承载力。规划建设世界上最“智慧”的地下综合管廊，纳入8大类18种管线。打造副中心综合交通枢纽，可实现五轨换乘。构建“通州堰”分洪体系，推进海绵城市建设，防涝标准达到50年一遇，防洪标准达到百年一遇。

强化过程管控，保障城市安全发展。加强重大工程质量管控，充分利用物联网、AI、移动应用等技术，实现工程项目智慧监控，推行工程质量终身责任制，确保副中心工程项目高质量建设。进一步拓展“城市大脑”覆盖范围，加快构建副中心智慧指挥中枢，大力推进5G、物联感知等新型数字基础设施建设。截至目前，全区实现60种城市运行数据云上共享，交通信号灯全部智能升级，总计长度9500公里的地下管线三维立体AR可视，完成277个智慧社区管控。

北京市通州区城市管理指挥平台

沈阳市坚持问题导向，补齐城市运行安全短板

结合安全生产专项整治三年行动，沈阳市印发《2021年度创建国家安全发展示范城市工作要点》，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，进一步完善城市安全源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援，积极推动城市安全治理各项工作。

部署2021年度创建国家安全发展示范城市工作，涉及城市规划、防灾减灾规划、城市基础设施建设和运行管理、城市风险防控和隐患排查治理以及安全文化建设等方面共25项重点任务。

计划改造老旧小区供水管网232公里，改造居民小区二次加压设施1275处；新建、错接混接修复及更新改造排水管网56.41公里，消除积水点位15处；完成155栋危险房屋整治工作；推广建设施工现场视频安全监控系统安装及大型起重机械安全监控系统安装。

沈阳水务集团实施崇山西泵站改造工程

杭州市开展勘测检测，消除城市地下安全隐患 

今年初，结合城市运行安全专项整治三年行动，杭州市以防范道路塌陷为核心，以加强管理、科学检测为手段，以降低道路塌陷风险、消除事故隐患为目标，制定《勘测检测消除城市地下安全隐患工作方案》。

勘测检测的重点区域是主城区、核心区，地铁站点及盾构区间段、地下快速路等地下市政工程影响路段，临水周边区域及曾出现过地下空洞或塌陷的路段、江干区、萧山区、滨江区、钱塘新区等涉及粉砂土地质区域的主次干路和污水主干管道、老旧雨水管道等管道埋设区域的主次干路等。

勘测检测的重点项目是深基坑围护项目、地下单建式（含坑、地道）人防工程；方案将任务分解到市城管局、市建委、市应急管理局、市规划和自然资源局、市林水局、市交通运输局等13个主管部门、相关企业及各各区、县（市）政府（管委会）。

目前，全市已累计检测道路3915条（段），共3279.59公里，共发现地下空洞64处、脱空86处、土体疏松871处，所有隐患点均已完成整改。累计检查深基坑项目工地1659次，发现安全隐患521处，已完成整改504处，其余17处正在整改中。全市超过5米的501个深基坑工程和82个在推盾构工程均引入第三方监测单位，实时监测基坑、隧道和周边环境安全；共检测污水管网606.56公里，雨水管线检测980.57公里，供水管线共检漏3031.70公里，发现管道结构性缺陷32处，已完成整改28处；完成在建地铁保护工程及运营区专项巡查长度2000余公里，未发现道路沉降；开展在建隧道工程区间空洞探测道路199条段151.52公里，发现2处空洞隐患，均已整改完成。

杭州市三维探地雷达正在检测道路